2024美總統大選倒數！川普 vs. 賀錦麗，誰當選對國際學生影響最大？本文分析移民政策與趨勢，助你掌握未來留美關鍵！
2024美國總統大選進入倒數階段，無論川普獲賀錦麗當選，兩位候選人的政策差異，都將為全球的政策、產業、社會、供應鏈，乃至對於移民政策帶來衝擊。究竟民主黨或共和黨獲勝，對於目前在美就讀的國際學生，或是即將於2025入學的國際學生，會帶來甚麼影響？而兩位候選人針對國際高端人才，祭出甚麼樣的政策？
當前的移民趨勢
有不少國際學生赴美接受高等教育，很大的誘因是美國的移民政策。在過去十年，廣泛的移民政策一直是熱門話題，今年再度成為焦點。許多國際學生希望在美國取得學位畢業後，留在當地發展職涯。其中高等教育人才最青睞的H-1B簽證需求上，更是呈現指數及上升。非營利移民權益倡議組織「美國移民委員會」(American Immigration Council)表示，「近年來，H-1B簽證的需求量已超過供應量，且每年的名額在年度結束前即達上限。」
目前，每年H-1B簽證名額為85,000個。根據美國勞工統計局的預測，到2030年，美國STEM領域將面臨百萬人才缺口。從經濟效益來看，Pie News的數據顯示，國際學生每年為美國經濟貢獻約401億美元。綜上所述，不論政權更迭，新政府若能維持甚至擴大H-1B簽證計畫，將有助於促進美國經濟發展。
國際學生對選舉的看法
對想來美國讀書的外國學生來說，H-1B簽證當然很重要，但也不是唯一的考量。他們還會考慮畢業後能不能留在美國工作、生活品質好不好、安全不安全、學費值不值、找工作容不容易。根據2024年QS全球學生調查結果顯示，52%的受訪者認為美國提供了優良的就業機會，然而，亦有44%的受訪者認為美國的生活成本過高。
在本季申請的學生中，根據IDP Education的調查，54%的國際學生認為即將到來的美國總統選舉不會影響他們赴美留學的決定。然而，以上提到的QS調查中則發現了更多持不同意見的聲音。
本季申請的學生中，對美國總統選舉的看法呈現出有趣的兩極化。IDP Education的調查顯示，多數國際學生認為選舉結果不會顯著影響他們的留學決定。
然而，QS調查則揭示了更為複雜的局面。若賀錦麗當選，預計將吸引更多國際學生，尤其是來自亞洲和部分歐洲地區的學生。相比之下，若川普再次入主白宮，則可能導致來自非洲、中東、拉丁美洲和部分歐洲地區的學生申請數量下降。這種地區差異的出現，與川普政府的政策，尤其是移民和外交政策，密切相關。
川普連任總統對國際學生的潛在影響
在川普執政期間，H-1B簽證的拒絕率大幅攀升，2018年更達到創紀錄的24%。雖然在法院介入後，拒簽率在2022年大幅下降至2%，但這段時間的嚴格審核政策，對許多外國人才來美發展造成了阻礙。然而，隨著限制放寬，外國勞工的湧入不僅沒有擠壓美國本土就業市場，反而為經濟注入新的活力。
與過往的嚴格移民政策截然不同，川普在2024年6月出人意料地表示，希望讓在美取得學位的國際學生能直接獲得綠卡，留在美國。這一提議超出了傳統的簽證框架，直接涉及永久居留權。然而，川普的幕僚對此卻持保留態度，顯示出白宮內部對移民政策的意見分歧。
此外，這個說法與由前川普政府官員和幕僚主導的「2025計劃」政策草案形成了鮮明的對比。「2025計劃」政策草案提議取消H-1B簽證最低工資標準。根據支持移民的智庫尼斯坎寧中心所說，這將「排除多數外國畢業生的就業機會」。再者，川普政府未來很可能再次拒絕穆斯林的簽證，至於中國學生的簽證政策，則充滿未知數。
賀錦麗當選總統對國際學生的潛在影響
要預測賀錦麗對國際學生可能的政策，基於其過往對移民的態度和政策，我們或許可以窺見未來對國際學生的政策走向。
拜登-賀錦麗政府為擴大STEM人才的引進，將22個新學科納入OPT計劃，並新增「早期職業STEM研究計劃」，同時放寬BridgeUSA交流訪客參與STEM研究的限制。旨在吸引更多國際STEM人才，促進美國的科技發展。
賀錦麗於2019年11月提出，應取消職業移民綠卡的國家配額，以解決佔申請人約95%中來自中國、印度、菲律賓和越南等國申請人排隊時間過長的問題。她的競選團隊補充稱，若她當選，將積極處理家庭簽證積案，以建立更公平的移民制度。
綜上所述，考慮到賀錦麗一直以來對包容性移民的倡議，以及支持者的積極遊說，她維持甚至擴大H-1B政策的可能性極高。
結論
賀錦麗競選團隊在包容性移民政策上的表態仍留有模糊空間，相較之下，川普若再次入主白宮，勢必對H-1B簽證政策帶來更嚴格的限制，這從他先前挑戰法院判決的舉動便可窺見一斑。
國總統大選的結果，無疑將對國際學生的赴美意願產生影響。雖然不少學生持觀望態度，但仍有許多人認為美國教育的吸引力無可取代，不會輕易放棄赴美深造的機會。
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Original Post: 2024 US Election Impact On International Students